中华人民共和国船舶进出渔港签证办法,国务院

为了全面落实党的十九届三中全会同审查议通过的《中国共产党的中央委员会委员会有关深化党和国家机构革新的决定》、《深化党和国家机构改进方案》和十三届全国人大一次集会批准的《国务院部门改善方案》,确认保障直属机关依法奉行职务;进一步推向精简政坛机构下放权限、放管结合、优化服务更始,更加大程度激发市镇、社会的换代创建活力,国务院对机关改正、政党职能转换和“放管服”改正事关的有关行政准则举行了清理。经过清理,国务院说了算:对49部行政法规的一些条目予以修改。

发文单位:农业部

第一章 总 则

以下摘取了与畜牧业、渔政相关的内容。

文  号:农业总局令第39号

第一条 为掩护渔港不荒谬秩序,保证渔港设施、船只及人命、财产的广安,幸免污染渔港水域景况,坚实进出渔港船只的监察管理,依据《中国海上交通安全法》、《中国深海意况爱慕法》及《中国渔港水域交通安全管理条例》,特制订本办法。

将《中国船只和海上设施行检查查条例》第三十条修改为:“除从事国际航行的林业支持船只依据本条例举办核准外,其余种植业船只的考察,由国务院交运首席营业官部门依照相关林业船舶查证的民事诉讼法则实施。”

揭露日期:1997-12-25

第二条 凡进出渔港(含综合性港口内的农业港区、水域、锚地)的中华夏族民共和国籍船只均需办理进出港签证。

将《中国内河交通安全管理条例》第九十三条中的“捕鱼船的查验、登记以及进出渔港签证”修改为“捕鱼船的注册以及进出渔香港报纸告”。扩大一款,作为第二款:“林业船只的查实及相关监督管理,由国务院交运主任部门依据相关畜牧业船只核准的刑法则推行。”

试行日期:1997-12-25

其三条 下列船只可免于签证:

将《中国渔港水域交通安全管理条例》第六条首款中的“办理签注”修改为“向渔政渔港务监督督管理活动报告”。

生效日期:1900-1-1

(一)在施行公务时的武装部队、公安、边防、海关、海上安全监督、渔政船等国家公务船;

删去第十三条中的“并提取渔政渔港监督管理机关签发的林业船只航行签证簿后”。

  第一章 总 则

(二)体育运动船;

第二十条中的“依照规定相应到渔政渔港务监督督管理活动办理签证而未办理签证的”修改为“依据规定应当向渔政渔港务监督督管理活动报告而未报告的”。

  第一条 为怜惜渔港正常秩序,保险渔港设施、船只及人命、财产安全,幸免污染渔港水域情况,坚实进出渔港船舶的督察管理,依据《中国海上交通安全法》、《中国防止船只污染海域管理条例》及《中国渔港水域交通安全管理条例》等关于法律、行政法规,特制订本办法。

(三)经渔港督查活动批准免签的其他船只。

本决定自发布之日起进行。

  第二条 凡进出渔港(含综合性港口内的种植业港区、水域、锚泊地和捕鱼船停泊的自然港湾)的中华夏族民共和国籍船只均应坚守本办法。

第四条 海外籍船只,港、澳地区船只(含港、澳流动人力船)及青海省捕鲸船,进出渔港应服从本国以往有关规定,并应向渔港务监督督活动报告。

  第三条 下列船只可免去签证:

第五条 中国渔港务监督督机构担负船只进出渔港签证职业。

  (一)在实行公务时的队容、公安、边防、海关、海上安全监督、渔政船等国家公务船。

其次章 签证办法

  (二)体育运动船。

第六条 船只进港后至出港前, 应向渔港务监督督机关办理进出港签证手续,并收受安检。签证职业一般施行进出港一遍签注。畜牧业船舶若临时改换作业性质,出港时仍需办理出港签注。

  (三)经渔港监督检查活动批准免签的别的船只。

第七条 近年来尚无渔港务监督督机构或人士的渔港, 在设置单位前可委托本地适当部门代为签证,签证职业受授权的渔港务监督督机构领导。

  第四条 海外籍船只,港、澳地区船只(含港、澳流动人力船)及云南省捕鱼船,进出渔港应向渔港监督机关报告,服从渔港管理规定。

第八条 在海上一连作业时间不超过24小时的人力船,可定时向所在地或左右渔港的渔港务监督督活动或其派出机构办理签注,并接受安检。

  第五条 中国渔港监督机关是依赖本办法肩负船只进出渔港签证工作和对畜牧业船只施行安检的首席营业官机关。

第九条 凡需在渔港内装卸货品的船只,须填写《船只进(出)香港报纸告单》(附表一、二)一式两份(一份存签证机关,一份存本船)。

  第二章 签 证 办 法

第十条 装运危急货色进港的船舶,应在抵港前3天(航程不足3天者,应在驶离出发港前)直接或透过代办,向所进港口的渔港务监督督机关报告所装货色的称呼、数量、性质,包装意况和进港时间,经特许后,方可进港,并在钦赐地方停泊和课业。

  第六条 船舶应在进港后24小时内(在港时间相差24钟头的,应于离港前)应向渔港务监督督机关办理进出港签证手续,并收受安检。签证专门的学业一般实践进出港叁遍签注。畜牧业船只若一时半刻改造作业性质,出港时仍需办理出港签注。

第十一条 凡需求在渔港内装载惊恐货色的船舶,应在装船前二日向渔港务监督督管理机关提请办理《船只装运危险货品准运单》(附表三)一式四份(出港签注机关、进港签证机关、本船及托运单位各存一份)。

  第七条 在海上接二连三作业时间不超越24钟头的农业船只(满含水产养殖船),以及长度在12米之下的Mini林业船只,能够向所在地或左右渔港的渔港务监督督机关或其派出机构办理时间限制签证,并收受安检。

何况装运普通商品和产品险货品的船只须分别填报《船舶进(出)香港报纸告单》和《船只装运危急货品准运单》。

  第八条 凡需在渔港内装卸货品的船只,须填写《船只进(出)香港报纸告单》(附表一、二)一式两份(一份存签证机关,一份存本船)。

第十二条 渔港务监督督机关办理进出港签证,须填写《农业船只进出港签证登记簿》(附表四)和《农业船只航行签证簿》备查。

  第九条 装运危急物品进港的船舶,应在抵港前31日(航程不足二二十四日者,应在驶离发出港前)直接或通过代表,向所进港口的渔港务监督督活动报告所装货色的称谓、数量、性质,包装景况和进港时间,经批准后,方可进港,并在钦赐地址停泊和作业。

第十三条 办理人力船进出渔港签证,不摄取签证手续费。

  第十条 凡须要在渔港内装载危急货品的船只,应在装船前两日向渔港务监督督活动提请办理《船只装运危急物品准运单》(附表三)一式四份(出港签证机关、进港签证机关、本船及托运单位各存一份)。同不经常间装运普通货色和惊险货色的船舶须分别填报《船只进(出)香港报纸告单》和《船只装运危急货品准运单》。

其三章 签证条件

  第十一条 渔港务监督督活动办理进出港签证,须填写《林业船只进出港签证登记簿》(附表四)和《种植业船只航行签证簿》备查。

第十四条 进出渔浴的船只须符合下列规范,方能源办公室理签证:

  第三章 签 证 条 件

(一)船舶证件齐全、有效(包罗:国籍证件或注册证明、船只技能证书、航行签证簿)。

  第十二条 进出渔港的船数须符合下列原则,方能源办公室理签注:

打捞捕鱼船还须有渔捞许可证。

  (一)船舶查验证书(国籍申明或注册证书、船舶证书、航行签证簿)齐全、有效。捕捞捕鲸船还须有渔捞许可证。

捕捞人力船不常从事载客、载货运输时,须向船只核查机构申请;有的时候核查,并获得有关证件。

  捕捞捕鲸船有的时候从事载客、载货物运输输时,须向船只查证单位申请有的时候核准,并得到有关注明。150总吨以上的油轮、400总吨以上的非油轮和主机额定功率300千瓦以上的农业船只,应备有油类记录簿。

150总吨以上的油轮、400总吨以上的非油轮和300 千瓦以上的林业船只,应当备有油类记录薄。

  从事倾倒垃圾作业的船舶,应负有国家海洋局或其派出机构的许可文件。

转业倾倒垃圾作业的船舶,应有所国家海洋局或其派出机构的准予文件。

  (二)按规定配齐船员、义务船员应负有有效的职位证书。

(二)按规定配齐船员,义务船员应有全部效的任务证书。

  (三)船只处于适航状态。各类关于航行安全的主要道具及救生、消防设备按规定配置齐全,并处于特出使用状态。装载合理,按规定标写船名、船号、船籍港和悬挂船名牌。

(三)船只处于适航状态。各个关于航行安全的首要性设备及救生、 捎防设备按规定配置齐全,并处于优秀使用情状;装载合理;船名、船号标写清楚。

  (四)装运危急货物的船只,其商品名称和数据应与《船只装运危险货品准运单》所载相符,并有相应的安全保持和防范措施,按规定展现实信号。

(四)装运危急货物的船舶, 其商品名称和数码应与《船只装运危急货物准运单》所载相符,并有照顾的平安全保卫障和防范措施,按规定显示随机信号。

  (五)未有背离中国法例、行政法规或港口管理规则和章程的行事。

(五)未有违反中国法例、 行政准则或港口管理条例的行为。

  (六)已交给了担负的资费,或提供了方便的保障。

(六)已交给了应承担的耗费,或提供了适当的管教。

  (七)如爆发交通事故,按规定办完管理手续。

(七)如发生交通事故,按规定办完管理手续。

  (八)根据天气预先报告,海上风力没有当先船只抗风品级。

(八)依据天气预告,海上风力未有当先船只抗风品级。

  第四章 违 章 处 罚

第四章 违反规则和章程处置罚款

  第十三条 未办理进出渔港签证的,或然在渔港内不服帖渔政渔港务监督督管理活动对水域交通安全秩序管理的,由渔政渔港监督管理活动责令改良,能够并处警戒、罚款;剧情严重的,扣押可能撤回船长职责证书(拘禁职分证书时间不足抢先半年,下同)。罚款按以下规范实行:

第十五条 凡不合乎第三章签证条件或未办理签证的船舶,渔港务监督督活动有权禁止其离港、限制期限离港、截至作业、停止航行等,并对船舶全数人(经营人)、船长或别的关于职员予以警告、拘系或吊销任务证书、罚款等处置处罚。

  对500总吨以上活动船只处500元至一千元;500总吨及以下机动船只处100元至500元;对非机动船只处50元以下罚款。

第十六条 第十五条所提的罚款,数额不应抢先下列范围:

  第十四条 有下列行为之一的,渔政渔港务监督督处理机关责令截至违法行为,可以并处警戒、一千元以下罚款;形成损失的,应当肩负赔偿权利:

(一)未办理进出渔港签证

  (一)未经渔政渔港务监督督管理活动获准或然未遵照批准文件的规定,在渔港内装卸易燃、易爆、有害等高危货品的;

(1)对500总吨及以上活动船只处500-3000元;500总吨以下机动船只处100-500’元;对非机动船只处50元以下罚款。

  (二)未经渔政渔港监督管理机关批准,在渔港内新建、改建、扩大建设种种设施或然拓宽任何水上、水下施专门的学业业的;

(2)对载运危急货品的船舶,按上项规定数量的二倍罚款。

  (三)在渔港内的航行路线、港池、锚泊地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动的。

(二)不符合进出渔港签证条件

  第十五条 未持有船舶核查证书或未按规定配齐船员的,处以一千元以下罚款。

(1)船舶证书不齐(船只国籍评释或注册证件、船舶证书、航行签证簿、渔捞许可证)每缺少一种证件罚款300-500无。

  第十六条 不施行渔政渔港务监督督管理活动做出的离港、停止航行、改航、停止作业的决定,恐怕在试行中违反上述决定的,由渔政渔港务监督督处理机关责令校对,能够并处警戒、一千元以下罚款;剧情严重的,拘押可能撤回船长职责证书。

(2)未标写船名、船号,机动船罚款300-500无;非机动船罚款50无以下。

  第五章 附 则

(3)未按规定配齐任务船员,每紧缺1名,罚款100元至300元。

  第十七条 外地、自治区、直辖市水产行政CEO部门连同渔港务监督督机关可依据本地点的具体意况,依据本办法制订实践细则和渔汛期签证办法,报农业总局备案。

(4)有关航行安全的第一器材及救生、消防设备不齐,每缺少1件(台)罚款50-100元。

  第十八条 《林业船只航行签证簿》、《船舶装运危急物品准运单》、《船只进(出)香港报纸告单》及《畜牧业船只进出港签证登记簿》的格式由农业总局拟订。

(5 )装运危急货物的船舶不合乎第十四条(四)的规定罚款 500 -一千元。

  第十九条 本办法由农业分公司承担解释。

(6)拒不实行渔港监督活动作出的离港、禁止离港、停航、改航、甘休作业等决定,罚款500-2000元。

  第二十条 本办法自发表之日起实行。

(三)对老百姓全数制的船舶,可视剧情,对船长或有关职员另罚款100-500元。

第十七条 渔港务监督督活动拘押或注销违反规章船只或人士的证书时,应将有关意况通报原发证机关。

第十八条 渔港务监督督人士办理签注时,应公正执法、严酷核查,还要持之以恒服务渔夫,方便捕鱼人的尺度。对渎职,滥权,营私作弊的,由其所在单位只怕上级首席营业官机关给予行政处分。构成犯罪的,由司法活动依法追究刑责。

第十九条 当事人对渔政渔港务监督督管理活动作出的行政处置罚款决定不服的,能够在接收处布满告之日起19日内向人民公诉机关投诉;期满不投诉又不推行的,由渔政渔港务监督督管理机关提请人民检查机关强制实施。

第五章 附 则

第二十条 外市、自治区、宜辖市水产行政老董部门连同渔港务监督督管理机构可依附当地点的具体景况遵照本办法拟定实践细则和渔汛期签证办法,报农业部门备案。

第二十一条 《农业船只航行签证簿》、《船只装运危急物品准运单》、《船只进(出)香港报纸告单》及《农业船只进(出)港签证登记簿》的格式由农业根据地拟定。

第二十二条 本办法由农业总局承担解释。

第二十三条 本办法自发布之日起实行。

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