奏响乡村发展协奏曲,海南陵水

绿树掩映,鲜花盛开,走进陵水黎族自治县英州镇走所村,仿佛步入一个大花园。整洁的硬化路从树下穿过,一座座民居极具当地特色。村里的文化广场为村民提供了文化活动场所,是大家茶余饭后最爱去的地方。

陵水乡村振兴工作队驻村4个多月来,扎实推进各项工作

新华社海口2月1日电椰林和槟榔树掩映着青砖灰瓦的村落,曲折蜿蜒的绿道串起田园风光……冬日的琼海市嘉积镇北仍村,美丽宜人。受益于文明生态村建设,这个曾经垃圾成堆、污水横流的村子已成为游客心仪之地、农民幸福家园。

如今来这的人们哪能想得到,一年前,这还是个“脏乱差”村庄。一年来,除了改善基础设施外,英州镇政府还引导走所村发展芒果产业和旅游产业,村民开起了农家乐,走所村旧貌换了新颜。不久前,全省打赢脱贫攻坚战问题整改大比武第五督导组前来该村督导时,为该村既美丽,又有产业,村民精神面貌好点赞。

“实”字当头,奏响乡村发展协奏曲

这些年,海南省立足“建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化”,大力推进文明生态村创建工作,成效显着。

走所村是陵水文明生态村建设成效的一个缩影。近年来,陵水将文明生态村创建与美丽乡村建设、脱贫攻坚工作相结合,通过加强基础设施建设、强化农村环境卫生综合治理、培育文明家风乡风、调整农村产业格局,推动一批乡村走上村容整洁、乡风文明、产业兴旺、村民富裕之路。

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海南省琼中县红毛镇什寒村曾是琼中最贫困的村庄之一。由于气候不宜耕种经济作物,长期以来什寒村民仅靠种植少量水稻,有时都不够养家糊口,守着青山绿水却过着穷日子。

立足生态之本 大力改善人居环境

在乡村振兴工作队带领下,提蒙乡远景村整合多种资源,打造占地约500亩的乡村休闲旅游点。海南日报记者 武威 摄

近年来,当地政府不断挖掘什寒村黎苗文化内涵,在坚持居民零动迁、生态零破坏、环境零污染基础上对什寒村进行建设改造;在留住乡愁的同时给村民搭建发展乡村旅游的平台。乡村美了,游客来了,什寒村民尝到了绿水青山的甜头。

“之前生活污水都流到这里,一走近就能闻到臭味。现在臭水沟变公园了,大家都爱来!”近日,在文罗镇坡村一处占地5亩的小公园,村民黄爱村老人高兴地告诉海南日报记者。坡村采用人工湿地技术,对生活污水进行集中处理,环境变好了,村庄更宜居了。

■海南日报记者 梁君穷 特约记者 陈思国

“产业兴,钱袋鼓”。海南同时鼓励各地因地制宜按照“一村一品”规划打造特色产业,为文明生态村提供产业支撑。

据了解,截至2017年底,陵水共创建文明生态村467个。今年陵水计划创建文明生态村84个,力争到2022年实现文明生态村全覆盖。陵水县委宣传部副部长、县文明办主任刘永介绍,推进文明生态村建设,加强基础设施建设、改善农村人居环境是基础。在文明生态村创建过程中,陵水要持续推进道路硬化、排污工程、绿化工程、农村路灯等工程建设,使村子全面达到硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化”标准,此外大力开展“厕所”革命,让文明生态村实现每户都有一个厕所,让农村粪便无害化处理效果明显。

道路干净整洁,房屋掩映在绿树红花之间,农户门前,一块块“家训”木牌写着“勤俭持家”“尊老睦邻”等短语。这是海南日报记者近日在陵水黎族自治县文罗镇坡村见到的场景。“我们通过亮家风晒家训,促进乡村文明建设。”坡村乡村振兴工作队队长吴坤亮介绍。

海口市新坡镇斌腾村位于火山喷发后的熔岩地区,石多土少,难以涵养雨水,四处遍布的火山石阻碍村民发展农业产业。

生活污水和垃圾治理是农村人居环境问题的两大“硬骨头”。目前陵水农村污水治理工作正逐步推进,陵水将因地制宜,采取打造人工生态湿地、利用一体化设备、修建污水厂等模式,力争2018年农村污水治理行政村覆盖率达60%,2020年实现100%覆盖。

2019年春节刚过,陵水根据省委部署,共选派343名乡村振兴工作队队员进驻全县所有乡镇、行政村,推动脱贫攻坚、乡村振兴战略的重大决策部署在基层落地见效。

如今,情况大变。村民李和向告诉记者,近年,政府引进了石斛产业,通过“公司+农户”的经济模式,鼓励村民在火山石上种植金钗石斛。以前被大家嫌弃的火山石,如今成了石斛的最好栖息地。

近年来,陵水通过建立“户清扫、村收集、镇转运、县处理”四级保洁机制、开展创评活动、进行监督问责等方式,促进群众参与,压实责任,实现了村庄整洁卫生、环境舒适宜人。去年6月,全国农村生活垃圾治理推进会在陵水召开,国家住建部对陵水治理成效给予肯定。

4个多月来,陵水各个乡村振兴工作队紧紧围绕“十抓十好”职责任务,坚持“实”字当头,扎根乡村,推进基层党建工作、开展人居环境整治、积极谋划发展产业项目,为该县乡村振兴工作打下坚实基础。

“过去我们农户平均年收入不到5000元,自从加入合作社大家每年每户收入可达3万元。”李向和说。

与时同时,陵水对村民进行生态保护意识教育。在走所村,用木头搭建的农家乐成为了村里一处新景观。海南日报记者在采访中发现,农家乐在建设的时候没有砍掉土地上原先种植的椰子树,而是在屋顶上开口,让它们穿过屋顶上开的口子继续生长。

充分保障+严格管理督促人在岗事在干

生活富起来,环境好起来。在创建文明生态村过程中,海南坚持利民惠民,从群众最需要改变的地方入手,使创建成果惠及广大农村和更多老百姓。

一些村民告诉海南日报记者,这是遵循“不砍树,不占田,不拆房”生态保护理念而采取的举措。美丽的村貌,不仅使走所村成为陵水首届芒果采摘季的分会场,农家乐迎来了众多游客。

“我们租住在农户家,租金、家具等等都由镇政府统筹安排好了,驻村后在生活上没有后顾之忧,可以一门心思投入到乡村振兴的工作中。”7月4日上午,陵水英州镇田仔村乡村振兴工作队队员郑东介绍。

在万宁市北大镇竹埇村,3名村保洁员每天按时为村民清运垃圾。村民的生活污水也通可过人工湿地污水处理工程集中处理后实现达标排放。游客王少军赞道,竹埇村不仅生态环境好,而且村民环保意识强。

培育文明乡风 提升村民精神面貌

“每位工作队员的食宿都有专门的经费保障,由各个乡镇统筹安排,就是为了让每位队员能安心扎根乡村,把精力放在‘十抓十好’的工作要求上来。”陵水县委组织部相关负责人介绍。

结合文明生态村创建目标,海南深入开展整治脏乱差、改造危房、改水改厕、绿化美化等工作,不断提升农村人居环境。目前,海南70%的村庄形成了“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾治理体系。同时,全省基本完成了农村道路硬化和农村安全饮水工程,文化室、体育场、卫生室等基础设施成为文明生态村的标配,农村村容村貌已发生历史性改变。

照顾父母生活起居得2分,不随地吐痰、不随地吐槟榔汁、不随地扔垃圾得1分,不酗酒、不赌博、不闹事得5分,从简办红白事并向村委会报备得5分……7月底,陵水首家爱心扶贫超市在本号镇乐利村营业。贫困户凭借相关行为获得的积分,可以到该超市免费兑换物品。这是陵水为鼓励贫困户增强脱贫内生动力、提升农村文明道德风气而尝试的创新举措。目前,陵水多个村已在探索设立扶贫超市。

与此同时,陵水还建立完善了严格的管理考核等机制,督促工作队队员人在岗、心在位、事在干。该县乡村振兴工作管理办公室实行划片督查,通过定期或不定期的抽查,以及手机签到和信息积分等方式加强对工作队的管理。

与此同时,海南充分运用乡风教化资源,大力加强农村家庭文明建设,实现乡村风貌从“面子”到“里子”的飞跃。

“培育文明乡风是创建文明生态村的重点工作之一。”刘永说,陵水县文明办牵头组织开展文明村镇、文明家庭、最美陵水人评选表彰活动,树立文明典型,营造积极氛围。

驻村前,陵水对全体工作队队员进行为期3天的专题培训,围绕基层党建、脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村人居环境和生态环境整治、发展壮大农村产业、农村社会建设、乡村治理等方面内容进行轮训。

海口市施茶村家家户户都有家风家训,村民家门口都挂着家训的牌子,且每家每户都不相同,内容多是倡导尊老爱幼、邻里和睦等等。

据介绍,近年来陵水不断扩大农村广播电视接收网络以及文化室、图书室、篮球场等文化设施的覆盖率。陵水县委宣传部、文体局、文联纷纷组织开展文化下乡惠民活动,以黎族歌舞、琼剧、电影等形式,不断满足群众的精神文化需求。椰林镇、群英乡、提蒙乡等乡镇推出“善行义举榜”、“卫生之家”、道德讲堂等活动;椰林镇实现村级红白理事会全覆盖,村级文明劝导队覆盖率达65%……

驻村伊始,工作队队员们就紧锣密鼓地走进田间地头,挽起裤腿与村民一起劳作;走进农户家里,和村民聊知心话,为村民排忧解难;走进村“两委”,积极谋划找项目、引资金,为开展后续工作奠定基础。

村民梁苏凤自豪地介绍,传承至今的家风家训带来的是文明的村风。美富村民风淳朴、邻里和谐,村里每家每户外出干活从不关门,即便在村里丢失东西,村民捡到后定会归还。

在光坡镇老欧坡村,沿村道行走可见到路两旁有各式宣传标语、宣传画。在文明生态村建设中,陵水充分利用村民喜闻乐见、易于理解的语言和形式,宣传社会主义核心价值观等。目前,陵水已基本实现村村有宣传文化墙,农家书屋实现全覆盖。

“工作队人员设置并非一成不变,而是根据实际的工作需求和工作开展情况进行动态调整。”陵水县委组织部相关负责人介绍,4个多月来,已有约30人因为机构改革或工作落实不力等原因被调整,旨在通过灵活管理增强工作队的工作积极性。

针对铺张浪费、炫富攀比、大操大办、赌博败家等农村陋习,海南以移风易俗弘扬新风尚着手,培育良好乡风民风社风。通过依托村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会等群众性自治组织广泛开展乡风评议,让不良行为无处遁形,文明乡风滋润人心。

“每周六是我们的家庭日,孩子们都会回来,一家人围坐在一起吃团圆饭、唠家常。”老欧坡村村民陈昌连说。和谐融洽的家庭氛围,让陈昌连家获得了“文明和谐之家”称号,荣誉牌匾就挂在他家门口。

改善乡风+提升环境夯实乡村发展根基

据统计,截至2017年底,海南累计创建文明生态村17934个,占全省自然村总数的85.1%。随着海南建设“美丽海南百镇千村”、实现文明生态村创建全覆盖新目标的明确,海南一个个村镇正加速蝶变,一条宽广的“乡村振兴”之路正在铺就。

如今,文化室、农家书屋、文化广场等设施相继在陵水各村庄建成,“送琼剧下乡”“文艺演出进村”“农民趣味运动会”“村民广场舞比赛”等文体活动也广泛开展,丰富了村民的精神文化生活,改变了他们的精神面貌。

今年3月,英州镇红鞋村乡村振兴工作队在村中开展学雷锋精神志愿服务活动,组织有关人员为村中老人免费理发,老人收获了关怀,年轻人得到感化。

推进“一村一品” 促农村产业发展

陵水本号镇各工作队将党建与精神文明创建有机结合,联合各村党支部组织农民群众参加升国旗、唱国歌仪式。22个行政村开展了“强爱国情怀,向国旗敬礼”活动,宣传社会主义核心价值观,引导农民群众诚实劳动,不懈奋斗。

“田洋上能建公园,民居能办民宿,以前想都不敢想。村子发展好了,给我们带来了更多致富机会。”坡村村民杜桂参说。目前,她担任坡村革命书屋管理员,每个月能领到1200元工资。

“现在村里环境是发生了翻天覆地的变化,人们的精气神也更好了!”在文罗镇坡村,工作队员带领村民开展文化传承活动,年过六旬的村民郑有深感慨说,他一天最开心的时光就是到黎乐堂排练、演奏八音。

杜桂参告诉海南日报记者,之前她去过海口、三亚等地打零工,但孩子在家,总是放心不下,“孩子生病我就辞掉工作,等孩子康复了又重新出去找工作,如今在家门口就业,能照顾到家庭。”

陵水椰林镇勤丰村工作队通过清理整治,使杂物堆积堵塞的大排沟恢复了畅通;本号镇各个工作队组织开展党员“打扫村庄卫生,清理河道垃圾”等系列活动,很多村民自愿加入到清扫队伍中……各乡村振兴工作队通过“三清两改一建”,美化了乡村人居环境,得到村民广泛拥护。

“我们结合脱贫攻坚、美丽乡村建设等,因地制宜科学谋划农村产业,在文明生态村中形成‘一村一品’产业格局,实现乡村‘面子’和‘里子’双向改善。”刘永说。

学习调研+探索创新做强产业培育发展新动能

以“一村一品”为思路,借助山水资源、红色文化资源,大里地区和坡村被打造成全域旅游乡村示范点;凭借圣女果产业,光坡镇武山村、港尾新村等村庄推动“农旅融合”;依托特色资源,本号镇祖关村、群英乡芬坡村分别发展起茶树菇种植业、黑山羊养殖业……

7月3日下午,走入提蒙乡远景村,鸭塘夜色农庄里,荷塘中睡莲已然绽放,几只鸭鹅浮于绿波之上,岸边是黎族风情的亭台,好似一幅清雅幽静的美丽乡村画卷。

创建文明生态村,村民是最直接的受益者。“产业发展了,村民也能因此增加收入,只有生活水平提升了,村民才会主动支持和参与文明生态村创建。”刘永表示。

“在工作队的带领下,远景村合作社探索农旅结合的产业扶持新模式,将谷鸭基地和周边的农田、槟榔园、椰子园、芭蕉河等资源整合,打造占地约500亩的乡村休闲旅游点。”远景村驻村工作队队长吴小曼介绍。

以坡村为例,当初为带动、规范乡村旅游发展而成立的坡村文化演艺公司,如今已直接促进41人就业,间接促进119人就业,有的村民加入舞蹈队当演员、有的村民担任讲解员、有的村民经营特色农产品店铺……

有产业,乡村才能发展好。驻村伊始,陵水各乡村振兴工作队根据“抓乡村特色项目,实现产业发展好”的要求开展调研。祖关村工作队到豪猪养殖基地考察,了解了豪猪的品种以及市场价格;什巴村工作队学习槟榔种植管理技术,调研掌握当前槟榔的市场行情及发展前景……

如今,陵水以“村委会+公司+农户”“合作社+农户”“村集体公司化经营”等模式发展的村集体产业,使农民在不离乡的情况下实现了增收,一个个文明生态村正逐渐成长起来。

在本号镇白石村,工作队队长庞道礼带领着村“两委”干部到村民家中、田间地头给村民做思想工作,消除了村民的顾虑,组织村民发展百香果产业。产业遇到困难时,开会商讨对策,鼓励大家咬紧牙关渡过难关。

盛夏时节,陵水乡村,处处扑面而来的是勃勃生机。在343名乡村振兴工作队队员的带领和广大群众的努力下,乡村发展的新动能正在不断形成,美丽乡村的图景正在不断绘就。

(海南日报椰林7月4日电)

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